Sverige bäst på att främja global utveckling - men hur länge till?

Nyligen presenterade Center for Global Development ↗ sitt index som visar att Sverige ligger i topp internationellt sett när det kommer till att främja global utveckling! Center for Global Development är en oberoende, internationellt respekterad tankesmedja som vartannat år publicerar sitt Commitment to Development Index ↗*. CDI är världens ledande jämförelse av hur väl rika länder bidrar till global utveckling – inte bara genom bistånd, utan genom handel, migration, klimat, hälsa, säkerhet och ekonomi. Det är ett av de mest heltäckande måtten som finns på globalt ansvarstagande. Att Sverige ligger etta där är stort, och något att vara stolta över. Vi har förtjänat vår förstaplats tre gånger i rad tack vare en kombination av vår tradition av en stor biståndsbudget, ett klimatarbete i framkant och stort fokus på global hälsa ↗. Men frågan är hur länge vi kommer att ha den placeringen.

Förra veckan avslöjade DN ↗den omtvistade skriftliga överenskommelsen mellan Sverige och Somalia som bekräftar att 100 miljoner kronor betalas ut genom Sida, på villkoret att Somalia tar emot tvångsutvisade medborgare från Sverige. I fredags kom beskedet att Sverige lägger ner biståndet till fem av världens fattigaste länder ↗, varav fyra i Afrika söder om Sahara. Det är en stor sak för Sverige, och en ännu större sak för Tanzania, Moçambique, Zimbabwe, Liberia och Bolivia som nu blir utan bistånd på sammanlagt ca två miljarder kronor.

Sverige har en lång tradition av att befinna sig i framkant av internationellt bistånd. Vi hade länge som mål att ge 1% av BNI i bistånd via skattsedeln (därtill ger privata givare ytterligare runt 8 miljarder kronor per år till ideella organisationer). Detta har inte bara kunnat stödja viktiga insatser för miljontals människor utan även bidragit till att Sverige setts som en respekterad och viktig handels- och samarbetspartner. Den nuvarande regeringen slopade formellt 1 %-målet i början av mandatperioden och sedan 2023 är biståndet istället låst till en fast årlig summa. 2026-2028 beräknas biståndet från Sverige landa strax under 0,7% BNI ↗, när det sänks med tre miljarder kronor. Två av de minskade miljarderna tas från det långsiktiga biståndet till fem av världens fattigaste länder. Samtidigt ökas stödet till Ukraina, så minskningen av utvecklingsbiståndet blir i praktiken ännu större.

Hur kommer det här då att påverka vår placering i CGD’s index? Även om biståndet minskar, ger vi ju fortfarande en av de högsta andelarna per capita i
världen - dessutom minskar andra länder också sitt internationella bistånd. CGD premierar insatser som bygger kapacitet i låginkomstländer – till exempel hälsa, utbildning, fattigdomsbekämpning, migration och handel ↗. När Sverige nu accelererar den nya riktning som stakades ut 2022 - där pengar styrs om från utvecklingsbistånd till att i högre grad fokusera på närområdet, det yttre och inre skyddet och humanitärt bistånd (alltså akutinsatser som matpaket och filtar) - riskerar vi att tappa i rankning.

En hög placering i sig är givetvis inte viktigt i sig - det viktiga är vad vårt och andras bistånd åstadkommer. Humanitärt stöd klassas som viktigt enligt CGD, men inte något som har effekt på långsiktig utveckling. Likaså är stöd till Ukraina viktigt för Ukrainas, Europas och Sveriges säkerhet. Men när biståndsbudgeten i allt högre grad går till detta är det på bekostnad av långsiktiga insatser som lyfter människor ur fattigdom på riktigt. Det riskerar i sin tur att bidra till mer instabila stater och ett minskat internationellt infl ytande för Sverige som land.

Regeringen har under sin mandatperiod varit tydlig med att man vill effektivisera biståndet - något vi välkomnar! För när behoven är större än resurserna gäller det att använda varje krona smart om vi vill förbättra världen så mycket som möjligt. Ska man följa Center for Global Developments logik är den enskilt mest effektiva förbättringen Sverige kan göra i vårt bistånd att öka - inte minska - volymen av utvecklingsinriktat bistånd till de allra fattigaste länderna - utan politisk villkorlighet. Den senaste tidens avslöjanden kring Sveriges biståndsstrategi går direkt emot CGDs rekommendationer och är kontraproduktivt för de mål regeringen tidigare uttalat. Vill vi effektivisera biståndet och behålla vår topplacering bör Sverige istället rikta vårt bistånd till långsiktiga insatser med störst potential att nå framgångar för de mest utsatta, baserat på evidens - och vara en föregångare för andra länder att göra samma sak.

Sofie Sjöstrand
Verksamhetschef
Ge Effektivt